對工程項目管理來說,安全生產的重要性不亞于工程質量,所以在工程項目管理中安全管理也占有著重要的地位。一些電力施工現場存在事故隱患,不能及時發現和消除,導致發生人員傷亡、電網破壞和設備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對策意見。
1、電力工程施工的安全管理措施
1)、進行全方位的安全生產培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。
2)、嚴格遵守安全生產法律、法規、標準
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
3)、層層落實安全生產責任制
建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的責任人,對安全生產工作全面負責。
4)、 嚴格執行安全規章制度
電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
2、電力工程施工的安全技術措施
1)、電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
2)、電力工程施工安全技術措施
施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。
需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。
3、加強電力工程施工全過程安全管理
1)、搞好施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發員工的積極性和創造性,充分發揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》,強化施工現場標準化作業管理,提高員工的現場安全控制能力,實現安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的"三違"行為,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
2)、加強現場安全管理
根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態,消除事故隱患,預防事故發生。電力工程每個項目,施工前應有安全技術方案,施工中監控人的不安全行為、物的或環境的不安全狀態,項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作,加強安全生產檢查,發現和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態和管理上的缺陷。
3)、搞好事故應急預案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。
安全責任重于泰山。將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來,將安全文明管理落到實處,確保電力工程施工順利開展,確保電網安全穩定運行。
3.4、進度管理
電力工程項目的進度管理是為了保障工程按時完工和對施工質量的控制,根據施工合同的約定來編制施工進度計劃書。工程能否按照進度計劃書的進行將會很大程度影響到工程是否能夠在工期內完工交付,進而影響到企業是否能夠履行合同。事實上,工程項目的進度、質量和成本管理三者之間是存在矛盾的:追求進度那就必然會加快施工,可能會對工程質量不利而且為了趕工期需要增加投入;而追求工程質量則需要盡量慢工出細活,其結果就是影響進度和增加成本;極端控制成本也會對進度、質量目標造成不可避免的損害。但三者不是不可共存的,相反通過平衡取舍是可以實現質量、進度和成本的“三贏”的。所以這就需要工程項目管理部門處理好質量、成本和進度管理三者的關系,找到它們的結合點。